在税费、土地政策等多项措施之下，物流业发展有望“轻装上阵”。
8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等方面着手，进一步促进物流业健康发展。
中国物流与采购联合会副会长蔡进说，国务院的部署无疑会推动降低物流企业成本，促进物流行业的良性发展。更深层次的意义则在于，通过降低物流企业服务成本以推动整个社会物流运作的效率，降低整个社会物流的成本。
自2009年3月国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，物流业快速发展。但一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现，制约了产业发展，也制约了整个社会物流效率的提升。
税收是物流业发展的重要制约之一。据了解，目前物流各个环节的税率并不统一。运输、装卸、搬运的营业税执行税率为3%，仓储、配送、代理等的营业税税率为5%。
针对税负不均的现象，国务院要求，研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。
记者了解到，业界一直呼吁将物流业各环节营业税税率统一为3%，但有关部门倾向于将物流业纳入增值税范围，取消营业税。
重复征税也是物流行业普遍存在的问题。物流业企业之间由于业务需要，往往对同一运输业务进行分工协作，这样容易造成同一业务不同企业间重复征税的问题。对此，国务院要求，完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。
另一个被物流企业诟病的是过路过桥费。数据显示，全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在中国，占全世界70%。对于物流业来说，路桥费直接占到物流企业总成本的三分之一。
蔡进对记者说，公路收费本是国际惯例，但我国在高收费之外，乱收费和过度设置收费站司空见惯，“过多的收费站让高速公路不高速，严重影响了物流效率，这才是推高物流成本的关键。”
为此，国务院会议指出，要降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。
在税费之外，国务院还强调，要加大对物流业的土地政策支持力度。科学制定物流园区发展规划，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业。
在物流投入方面，国务院要求，各级政府要加大对物流基础设施的投资扶持，积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持，拓宽融资渠道。
加大土地政策支持力度 鼓励整合物流设施资源 适时启动物联网应用示范
据新华社电 国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加大财政教育投入工作和促进物流业健康发展工作。
会议指出，2009年3月国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，物流业快速发展，产业发展水平不断提升。但随着《规划》的深入实施，一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现，制约了产业发展。必须制定完善配套政策措施，促进物流业健康发展。一要切实减轻物流企业税收负担。完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策。二要加大对物流业的土地政策支持力度。科学制定物流园区发展规划，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业。三要促进物流车辆便利通行。降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。加强城市配送管理，解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。
四要改进对物流企业的管理。放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件，逐步减少行政审批，提高审批效率。五要鼓励整合物流设施资源。支持大型优势物流企业对分散的物流设施资源进行整合，鼓励中小物流企业加强联盟合作。引导行业系统内的仓储和运输设施开展社会化物流服务，支持商贸流通企业发展共同配送。六要推进物流技术创新和应用。加强物流新技术自主研发，加快先进物流设备研制，制定和推广物流标准，适时启动物联网的应用示范。推进物流信息资源开放共享。七要加大对物流业的投入。各级政府要加大对物流基础设施的投资扶持，积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持，拓宽融资渠道。八要促进农产品（000061）物流业发展。大力发展农超对接、农校对接、农企对接。完善农产品增值税政策，鼓励大型企业从事农产品物流业。加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系。加大对农产品批发市场、农贸市场的政府投入和政策扶持。严格执行鲜活农产品绿色通道政策和配送车辆24小时进城通行、便利停靠政策。加快发展粮食和棉花现代物流。会议要求各地区、各有关部门加强组织协调，细化政策措施，认真抓好落实。
2009年3月，《物流业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）颁布实施。时隔两年多之后，物流业再迎重大利好。昨日（6月8日），国务院常务会议研究部署了推动物流业发展的8项配套措施。
这8项措施被业界称为物流业的“国八条”，涵盖了降低物流企业税负，减少过桥费、过路费，加大对物流业的土地支持等。
针对业界关注的“同业不同税（营业税）”问题，上述配套措施提出了“研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。”对此，德利得物流总公司运营总监恽绵在接受《每日经济新闻》记者采访时称，业界期盼的营业税统一问题有望解决。
现行物流业营业税税率，运输类为3%，服务类为5%。此前，国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣曾向媒体透露，未来物流业各环节的营业税，有望统一按3%征收。
“差额纳税”试点扩大3万家企业或受益
物流业因行业特点，重复征税的情况相当普遍。
中国物流与采购联合会副会长贺登才对《每日经济新闻》记者举例称：一个第三方物流企业a，把相关业务外包给b企业来做，a、b两个企业都要征收营业税，这样重复征税很不合理。
从2005年开始，国家发改委联合国税总局进行营业税差额纳税试点。目前已有593家企业取得试点资格。据贺登才透露，目前第7批征集工作已经完成。
上述配套措施对此明确提出：完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。而目前全国具备物流纳税人资质的3万家物流企业有望从中获益。
税率有望统一解决“同业不同税”问题
营业税税率不同也一直为业界为诟病。
现行营业税的税目将物流业务划分为运输与服务两大类。运输类的营业税税率为3%，服务为5%。但在实际经营中，综合型物流企业各环节业务上下关联，很难区分运输与服务收入。
《每日经济新闻》记者了解到，国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣在接受媒体采访时曾透露，未来物流业各环节的营业税，有望统一按3%征收。
恽绵称，他曾经建议给物流业统一税率，或者给物流业设立专门的发票，无论何种措施会最后被实施，可以确定的是，税负不会增加了，肯定会降低。
不过，贺登才提出，“两会”期间增值税扩容引起热议，解决物流业营业税不统一的问题，这也许是一个方向。
物流业多头管理业界盼政策落实到位
过路过桥费在物流业成本中占比颇大，流通过程中的费用过高让不少物流企业叫苦连天。上述配套措施提出，要促进车辆的便利通行，降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。加强城市配送管理，解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。
贺登才称，2009年3月国务院印发《规划》后的一个月，中国物流与采购联合会上书国家发改委等部门，提出60条建议。其中，在减轻过路过桥费的建议中提出，对于已回收贷款的公路，取消路桥费；对于即将收回贷款的，政府有实力赎回就赎回。
八大配套措施中的土地支持政策也让物流企业兴奋不已。国务院常委会提出，要加大对物流业土地政策的支持力度，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业。
恽绵表示，土地政策支持解决的是存储问题，减少过路过桥费解决的则是流通中存在的问题。
此外，八项配套措施还涉及放宽行政审批、技术创新和应用、拓宽融资渠道等。贺登才认为，继《规划》后，配套措施的出台是对行业的又一大促进。
不过，贺登才表示，目前物流业属于多头管理，包括商务部、交通运输部、铁道部、国家税务总局等九大部门都对物流业有管理权，各部门如何协调，让利好政策真正落到实处，是业界所期待的。
资讯来源：钼网站